Туркменистан в объятиях НАТО

Картинка 32 из 8689Картинка 3 из 3220Ашхабад намерен активизировать свои военные и военно-политические контакты с НАТО. Такой вывод напрашивается после недавнего визита в Туркмению специального представителя генерального секретаря НАТО по странам Центральной Азии и Кавказа Роберта Симмонса. Чиновник из Североатлантического альянса встретился с президентом Туркмении Гурбангулы Бердымухаммедовым, побывал во внешнедипломатическом ведомстве и Министерстве обороны страны. Как сообщает Государственное информационное агентство Туркменистана (TDH), в ходе состоявшихся бесед стороны обсудили вопросы сотрудничества в рамках программы НАТО «Партнерство ради мира», наиболее актуальные задачи по укреплению стабильности в регионе, а также возможности эффективного взаимодействия в ликвидации угрозы или последствий чрезвычайных ситуаций, в частности природных катаклизмов.

Надо сказать, что это не первые контакты туркменского президента с представителями альянса. Как известно, именно по инициативе Роберта Симмонса туркменский лидер принял участие в саммите НАТО в Бухаресте. Выступая на саммите с речью, Бердымухаммедов объявил о готовности расширить сотрудничество с альянсом и предложил дополнительные миротворческие услуги. В частности, он готов открыть на территории Туркмении тренировочные лагеря для подготовки натовских «голубых касок», а также разместить склады и тыловые базы для снабжения войск НАТО, действующих в Афганистане. Кроме того, Бердымухаммедов дал согласие на транзит грузов альянса по железным дорогам Туркмении в Афганистан.
Это очень важное предложение, поскольку транспортировка грузов НАТО в Афганистан будет осуществляться, минуя Россию, через Турцию, Грузию и Азербайджан. Хотя вряд ли инициативы туркменского президента по расширению контактов с НАТО можно назвать антироссийскими. Здесь у ашхабадского лидера, видимо, чисто прагматический подход.

Нет секрета в том, что Туркмения во внешнеполитической стратегии придает большое значение развитию отношений с Афганистаном как с соседней страной, общая граница с которой имеет протяженность около 900 километров. Поэтому скорейшее урегулирование с помощью войск НАТО внутриафганского конфликта для Ашхабада является одной из главных целей внешней политики. Туркменская сторона еще в начале 2001 года выступила одним из инициаторов межафганского диалога и предложила провести переговоры по этой проблеме в Ашхабаде. После этого несколько раундов переговоров по урегулированию ситуации в Афганистане прошли в туркменской столице.

Высокая степень заинтересованности Туркмении в использовании ресурсов НАТО для скорейшего налаживания мирной жизни в Афганистане имеет и чисто прагматический характер. Еще с 90-х годов прошлого века Туркмения вынашивает планы строительства трансафганского газопровода (ТАГ), который должен поставлять туркменский газ в Пакистан и Индию через территорию Афганистана. В свое время нестабильная ситуация в Афганистане заставила участников проекта отложить его реализацию до лучших времен. Похоже, сегодня ситуация начинает меняться в лучшую сторону, что повышает шансы реализации проекта трансафганского газопровода.

Видимо неслучайно, встречаясь с Симмонсом, Гурбангулы Бердымухаммедов заявил: «Туркменистан, последовательно реализующий политику позитивного нейтралитета, будет принимать самое активное участие в международных усилиях, в том числе в рамках стратегического партнерства с ООН, по обеспечению мира и благополучия на афганской земле».

Интерес НАТО к Туркмении тоже не случаен. Эта страна интересует Североатлантический альянс как крупный поставщик энергоресурсов в Европу. И НАТО намерен гарантировать Туркмении энергетическую безопасность при транспортировке нефти и газа. Опыт в этом направлении имеется. Как заметил Роберт Симмонс, «НАТО уже 40 лет занимается проблемой энергетической безопасности, в его структуре существует Агентство по нефтепроводам и газопроводам». «Самый крупный риск энергетики — угроза терроризма», — отметил Симмонс в разговоре с туркменским президентом.

США и НАТО лоббируют строительство трубопроводов из Туркмении в обход России. Уже строится газопровод в Китай. А в марте еврокомиссар по внешним связям и европейской политике соседства Бенита Ферреро-Вальднер заявила о согласии Ашхабада поставлять природный газ в Европу (10 млрд. куб. м в год) по «Набукко». Сооружение транскаспийского газопровода вполне возможно. Тем более что Ашхабад и Баку нормализовали свои дипломатические отношения, о чем свидетельствует недавний визит в Азербайджан туркменского президента. По словам министра промышленности и энергетики Азербайджана Натика Алиева, стороны обсудили вопрос стыковки нефтегазовых трубопроводов двух стран на Каспийском море. Реализация проекта позволит Туркмении экспортировать свой газ по маршруту Азербайджан-Грузия-Турция с выходом на Европу, минуя Россию.
Таким образом, в отношениях Ашхабада и НАТО превалирует жесткий прагматизм, связанный с обеспечением безопасности газотранспортных коридоров, которые в скором времени, возможно, появятся на постсоветском пространстве. Это, конечно, затрагивает интересы России. Но помешать этому процессу она не в силах.

Об этом пишет «Военно-промышленный курьер».
http://www.oilru.com/news/73325/

Бомбардировщики отстаивают шельф

9 Мая в Москве в рамках воздушной части военного парада будет представлено несколько образцов военной авиации, в том числе и стратегический ракетоносец-бомбардировщик Ту-160 с крылом изменяемой геометрии.

В НАТО машине присвоили кодовое название — Blackjack. У российских летчиков самолет получил неофициальное название «белый лебедь».

С 17 августа 2007 года снова стали выходить на воздушное патрулирование в нейтральное пространство над Атлантическим, Северным Ледовитым и Тихим океаном.

В общем, не лишний аргумент в спорах, кому принадлежит арктический шельф. Особенно с учетом того, что, по оценкам некоторых экспертов, в настоящее время бомбардировщик Ту-160 является наиболее мощным боевым самолетом в мире, по основным характеристикам и составу вооружения значительно превосходящим американский аналог- многорежимный бомбардировщик В-1В «Лансер».

Игорь Чубаха

Полный текст: http://www.rosbalt.biz/print/479685.html

Средняя Азия срывается с поводка. Транскаспийский газопровод становится все реальнее

Средняя Азия срывается с поводкаВ минувшую пятницу на Каспии произошло два события, последствия которых для интересов России в этом регионе могут быть весьма значительными. Представители Туркмении впервые озвучили объемы своих запасов газа, которые, если верить цифрам, составляют 24,6 трлн куб. м. В тот же день после семилетнего перерыва возобновило работу посольство Туркмении в Азербайджане. Это создает важные предпосылки для строительства Транскаспийского газопровода (ТКГ), которое Москва старается как минимум оттянуть.

В пятницу на конференции «Нефть и газ Туркменистана-2008» в лондонском Институте директоров представители Туркмении заявили, что ее запасы составляют не менее 20,8 млрд т нефти и 24,6 трлн куб. м газа. Цифры были озвучены перед представителями 160 транснациональных корпораций, включая BP, Chevron, ExxonMobil, Total, ConocoPhillips. Являются ли эти цифры результатами международного аудита, обнародовать которые президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов обещал в этом году, неизвестно. Однако бывший посол США в Туркмении Стивен Манн, активно лоббирующий ТКГ, еще год назад заявлял, что не разделяет скепсиса по поводу туркменских запасов.

В тот же день стало известно, что в столице Азербайджана возобновило работу посольство Туркмении. Оно было закрыто в 2001 году из-за конфликта между Баку и Ашхабадом вокруг принадлежности нефтегазовых месторождений на шельфе Каспия и азербайджанского долга Туркмении. Конфликт был объективно на руку Москве как одна из причин, мешающих прокладке ТКГ. Однако прагматичный преемник покойного Сапармурата Ниязова возобновил переговоры с Азербайджаном. Недавно стороны объявили, что «значительно продвинулись» в этом вопросе.

По мнению завотделом Центральной Азии и Казахстана в Институте стран СНГ Андрея Грозина, помощь в открытии посольства оказали США. «Судя по чуть ли не ежемесячным визитам Стивена Манна в Ашхабад и теплой встрече Бердымухамедова с Бушем на саммите НАТО в Бухаресте, это именно так, — сказал он РБК daily. — При этом главная цель посредников из США — реализация проектов ТКГ и Nabucco. Они потребуют больших расходов, но не все меряется деньгами. Нефтепровод Баку — Джейхан тоже пока не окупился, но это база для новой инфраструктуры, которая будет гораздо дешевле. Речь идет о большой исторической перспективе».

«Это знак, что ТКГ и газопровод Nabucco будут построены, несмотря на скепсис Москвы относительно рентабельности этих проектов, — подтверждает РБК daily директор консалтинговой компании East European Gas Analysis Михаил Корчемкин. — Этому не помешает даже согласие России покупать среднеазиатский газ с 2009 года по европейской цене: цена продажи газа по ТКГ для Туркмении все равно будет выше, поскольку там короче плечо и ниже расходы на транзит». Все это не может не сказаться на перспективах российского проекта «Южный поток». Впрочем, зависимость ЕС от российского газа сохранится, говорят эксперты. «У Москвы станет меньше рычагов политического влияния на страны Средней Азии, но небо на землю не упадет. Монополии в этом регионе еще долго не будет иметь никто», — резюмирует Андрей Грозин.

ВИКТОР ЯДУХА

http://www.rbcdaily.ru/2008/04/21/focus/337886

Думайте о трубах, не о ракетах («The Economist», Великобритания). Европейский Союз должен задумываться не только о противоракетной обороне, но и о газе

Смогут ли ЕС и Россия договориться?

Если верить пропаганде, то Америка и ее европейские союзники выполняют большую работу по укреплению безопасности единой и свободной Европы. На саммите НАТО в Бухаресте были даны обещания о будущем членстве Украины и Грузии (без указания конкретной даты) и одобрены американские планы размещения ограниченной системы ПРО в Польше и Чехии.

Но реальность несколько отличается от этой картины. Попытки Джорджа Буша отшлифовать свое президентское наследие привели к ожесточенному спору. Некоторые государства-члены НАТО из старой Европы сочли, что Америка навязывает им поспешное расширение. Некоторые страны Восточной Европы опасались, что в альянсе зарождается пророссийский лагерь под руководством Германии. Между тем, жизнерадостный тон состоявшейся позже встречи Буша и Владимира Путина в Сочи выдал отсутствие реальных договоренностей.
Помощь для тех, кто помогает себе сам

Но, на самом деле, не это тревожит Европу. Четверть потребляемого газа она получает из России, и эта доля должна резко возрасти. Кремль пользуется своей монополией на трубопроводы Восток-Запад и предлагает выгодные газовые контракты, вмешиваясь, таким образом, в газовый бизнес Европы. При помощи таких своих друзей, как Германия, он блокирует попытки либерализации европейских рынков и диверсификации поставок.

Кроме того, Россия проталкивает проект трубопровода ‘Южный поток’ стоимостью 15 млрд. долларов для доставки газа по дну Черного моря и через Балканы в Центральную Европу. В нем участвуют три государства Европейского Союза — Болгария, Венгрия и Италия, интерес проявляет Австрия. Это ослабляет шанс поддерживаемой ЕС альтернативы — газопровода Nabucco, строительство которого уже зашло тупик отчасти из-за российской политики выкручивания рук на Каспии, а также потому, что по политическим причинам поставки из Ирана невозможны.

Перспективы в области энергетической безопасности не внушают оптимизма, но ЕС мог бы помочь себе тремя способами. Во-первых, более энергично проталкивать проекты трубопроводов, ослабляющих хватку России на востоке. Должны продолжаться усилия по приданию жизни Nabucco. Но политическая поддержка должны быть также обеспечена проекту White Stream, оригинальному трубопроводу меньшего диаметра, призванного поставлять каспийский газ через Черное море в Европу в обход ненадежной Турции. Серьезные переговоры по этому вопросу привлекли бы внимание к вызывающей тревогу монополии России. Кроме того, Запад уже имеет доступ к нефте- и газопроводу, идущему из Каспийского региона в Турцию.

Во-вторых, ЕС должен жестче договариваться с Россией о поставках газа. Его население более чем в три раза, больше российского; по ВВП он в 13 раз богаче. И, в конце концов, также в интересах России гарантировать, чтобы центральноазиатский газ продавался в Европу (т.е. большей частью через Россию), а не напрямую в Китай. Кроме того, Европа — это наиболее вероятный рынок для нового крупного газового месторождения, которое Россия планирует разрабатывать в Арктике. Ее плохо управляемой, погрязшей в долгах газовой промышленности для модернизации нужны западные деньги и опыт.

Но, кроме того, Европе нужно требовать большей либерализации и прозрачности газовой индустрии. При глубоком и ликвидном рынке Кремлю было бы труднее манипулировать поставками. «Газпром» — торговое название газового подразделения корпорации ‘Кремль’ — должен иметь возможность инвестировать в Европу только в том случае, если он будет подчиняться правилам. В отношении «Газпрома» ЕС должен проявить такую же жесткость, как и в отношении Microsoft, обязав его публиковать детали его контрактов и отчетность таких загадочных компаний-посредников, как ‘РосУкрЭнерго’. Кажется, что многие из них существуют только для откачивания экспортной прибыли в карман тайных владельцев. А «Газпрому» необходимо разделить подразделения, занимающиеся транспортировкой, сбытом и хранением, чтобы обеспечить полный доступ третьим сторонам — как ЕС вынудил поступить собственные компании.

Хитросплетения газового бизнеса могут показаться чем-то менее захватывающим, чем противоракетные технологии в стиле ‘звездных войн’. Но для единства и безопасности Европы они имеют большее значение.

http://www.inosmi.ru/stories/06/10/20/3493/240758.html

Негромкие призывы к созданию «энергетического НАТО».

Опасения в связи с использованием Москвой нефти и газа для достижения определенных целей возникают прежде всего у Восточной Европы

Когда на прошлом неделе НАТО собралось в Бухаресте на саммит, президент Эстонии Тоомас Илвес привел цифры, которые кое-что говорят о сегодняшней российской внешней политике: за прошлый год Россия не менее 41 раза использовала свои энергетические поставки для достижения политических целей в отношениях с другими государствами. Сейчас для альянса самое время всерьез заняться этой темой, подытожил Илвес. «Мы не можем сказать, что это не дело НАТО, поскольку речь не идет о стрельбе или танках».

Это заявление Илвес сделал не на самом саммите, а на конференции, которая проходила параллельно с встречей 26 глав государств и правительств. И это не было случайностью. Уже на протяжении нескольких лет восточноевропейские союзники при поддержке Америки указывают на то, что прерывание поставок нефти и газа может представлять собой угрозу безопасности первой степени, но эта позиция не разделяется всеми членами альянса. Многие страны Западной Европы, в том числе и Германия, считают, что НАТО может вмешиваться только в исключительных случаях, и то как действующее лицо третьего плана – после самого государства и международных организаций.

При этом энергетическая безопасности должна быть огромным полем деятельности в рамках военного альянса. Но именно это и представляет собой часть проблемы. Многие высокопоставленные политики осознают, что скоро эта тема может превратиться в дебаты о «крови за нефть». «Но что на самом деле обозначает энергетическая безопасность? – вопрошает один дипломат. – Значит ли это, что мы должны занять нефтяные месторождения в Нигерии? Или отправить в Москву танковую дивизию, чтобы открыть газовые вентили, если Москва их закрутила?» На семинаре, который с некоторых пор проводит НАТО, представители таких нефтяных компаний, как Shell и BP, осведомились, думает ли альянс в этой связи о статье 5 – то есть о том, что в случае прекращения поставок энергоресурсов НАТО должно прибегнуть к ответным действиям, экономическим или даже военным. Они не получили ответа на свой вопрос, поскольку подобные щекотливые вопросы в комитетах брюссельской штаб-квартиры альянса еще не обсуждались.

Еще большим сдерживающим фактором становится расхождение в интересах среди союзников, которые редко всплывают во время публичных дебатов. Например, Польша, которая практически полностью зависит от российских нефтегазовых поставок, уже давно требует создания так называемого «энергетического НАТО», чтобы в случае прекращения поставок получить возможность прибегнуть к резервам союзников.

В Западной Европе это воспринимается как несколько одностороннее распределение нагрузки, поскольку ни одно восточноевропейское государство не входит в состав Международного энергетического агентства (МЭА), которое обязывает своих членов поддерживать запасы нефти и нефтепродуктов на уровне, эквивалентном потребности на 90 дней. «Это дорого», – говорит один дипломат, в конце концов, содержание резервов приходится финансировать за счет более высоких налогов, цен на электричество и бензин. Германия держит запасы, эквивалентные 120-180 дням. Что касается газа, по нему нет подобных соглашений, но и здесь можно делать запасы и в случае необходимости на какое-то время перейти на уголь или нефть.

Но и среди западных союзников нет единого мнения. Поскольку для американцев речь в первую очередь идет о том, чтобы держать открытыми пути снабжения. «По сути, они хотят одного: чтобы не был заблокирован Ормузский пролив», – сообщают дипломаты, имея в виду пролив в Персидском заливе, по которому экспортируются большие объемы ближневосточной нефти.

А поскольку Иран постоянно грозит закрыть или даже заминировать такой важный в стратегическом плане морской путь, Вашингтон считает, что НАТО должно охранять танкеры. Многие западные европейцы спрашивают со своей стороны, почему вообще в альянсе ведутся подобные дискуссии, ведь вопросами энергетической безопасности занимается вообще-то ЕС. То, что Еврокомиссия выступает за более широкое применение альтернативной энергии и, кроме того, хочет развести производителей и сетевых потребителей, связано не только с климатическими изменениями или высокими ценами на электричество, но должно также снизить зависимость Европы от России.

В общем и целом, здесь также всплывают на поверхность различия в установке приоритетов, что все чаще случается внутри альянса, в который сегодня входит уже 28 государств: государства Восточной Европы, которые ищут в альянсе прежде всего защиты от России, рассматривают энергетическую безопасность (аналогично с защитой от кибератак) как вопрос выживания. Американцы, со своей стороны, мыслят глобальными категориями, которые лишь частично связаны с проблемами энергетического снабжения Европы. А в странах Западной Европы, в том числе и среди немцев, распространено мнение, что вопросы, связанные с энергетикой, следует решать посредством рынка и поэтому все это должно быть для военного альянса второстепенной темой.

В Бухаресте эта позиция нашла свое отражение в том, что только несколько общих фраз вошло в заключительно коммюнике саммита. Альянс уделит более пристальное внимание таким вопросам, как информационный обмен, международное сотрудничество, помощь при катастрофах, поддержание стабильности и защита находящейся в критическом состоянии инфраструктуры. Об этого говорилось на последней странице документа. Так что, по словам дипломатов, договорились лишь о «шелухе».

Больших прорывов ожидать не приходится. В качестве примера можно привести тот факт, что НАТО может готовиться оказывать помощь в случае терактов или катастроф, чтобы восполнить нехватку запасов конкретной страны. В распоряжении альянса находится гигантская система нефтепроводов, которая поможет осуществить это.

Таким образом, самым конкретным вкладом альянса в безопасность энергообеспечения в ближайшем будущем останутся меры, которые на самом деле преследуют совсем другие цели. В Средиземном море НАТО в течение нескольких лет проводит военную операцию, которая является такой же неприметной, как и ее название: миссия Active Endeavour («Активное усилие») была начата после терактов 11 сентября 2001 года. В этом регионе патрулируют военные корабли и сопровождают торговые суда через пролив Гибралтар, чтобы предотвратить теракты. Террористы до сих пор не попадались – но дополнительным эффектом операции стало то, что страховые премии, которые нефтяные танкеры платят за проход по Средиземному морю, снизились на 20%.

Николас Буссе

http://www.inopressa.ru/faz/2008/04/11/14:59:12/nato

Полярный подход: НАТО и ЕС с тревогой наблюдают за российской политикой в Арктике

Михаил Крутихин ©RusEnergy

Президент Владимир Путин планирует посетить саммит НАТО, который открывается сегодня в Бухаресте. Помимо традиционных противоречий, связанных с распространением североатлантического блока на восток, на повестке дня встречи вновь оказались вопросы энергетической безопасности и впервые — территориальные претензии России в Арктике, где таяние льдов может вскоре открыть возможности для освоения шельфовых запасов нефти и газа.

Солана предупреждает

За месяц до румынского саммита НАТО в печати появился доклад, подписанный комиссаром ЕС по внешней политике Хавьером Соланой и комиссаром по внешним связям Бенитой Ферреро-Вальднер. Авторы предупреждают: в Арктике наступает эра опасных международных конфликтов в конкурентной борьбе за контроль над углеводородными запасами.

Тревожный сигнал, адресованный лидерам Евросоюза, НАТО и всего международного сообщества, основан на анализе последствий в сфере энергетической безопасности, к которым способно привести глобальное потепление. Это и войны, и массовая миграция населения, и провал государственных социально-экономических программ, и политический радикализм. Все эти бедствия, утверждают еврокомиссары, могут особенно обостриться, когда таяние льдов в Северном Ледовитом океане спровоцирует вспышки регионального соперничества на фоне претензий России на суверенитет над значительной частью Арктики.

«Происходящее в Арктике скажется на международной стабильности и интересах европейской безопасности. Быстрое таяние полярных шапок, особенно в Арктике, приводит к появлению новых водных путей и международных торговых маршрутов, — говорится в документе. — Доступ к огромным запасам углеводородов в Арктике облегчается, и это меняет геостратегическую динамику в регионе».

Публикуется в сокращении.